Информация о Наблюдательном совете по управлению государственным социальным страхованием
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» Социальный фонд Кыргызской Республики (далее – Социальный фонд) является исполнительным органом системы государственного социального страхования и пенсионного обеспечения в Кыргызской Республике, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, действующим на принципах самоуправления. Социальный фонд имеет самостоятельный бюджет и не входит в состав республиканского бюджета. Основой самостоятельности бюджета Социального фонда является наличие установленных законодательством Кыргызской Республики собственных источников доходов Социального фонда.
Социальный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием.
В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» и статьей 28 Закона Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» деятельность Социального фонда координирует Наблюдательный совет по управлению государственным социальным страхованием (далее – Наблюдательный совет).
Наблюдательный совет является органом самоуправления системы государственного социального страхования, обеспечивает ее корпоративное управление и формируется по принципу равного представительства всех участников системы, т.е государство, наниматели, профсоюзы, общественные организации, представляющие интересы граждан в области государственного социального страхования.
Наблюдательный совет осуществляет разработку согласованной политики социального и пенсионного страхования, а также контроль за финансовым и правовым аудитом Социального фонда, координирует работу по подготовке нормативной правовой базы, готовит предложения по тарифам взносов и бюджету государственного социального страхования.
Деятельность Наблюдательного совета регулируется Положением
«О Наблюдательном совете по управлению государственным социальным страхованием», утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года № 254 и решениями Совета.
Согласно Положения все общественно значимые, отраслевые документы: проекты законов, указов, постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики, концепций, стратегии, государственных и отраслевых программ по государственному социальному страхованию подлежат рассмотрению на Наблюдательном совете и только после его заключения направляются на дальнейшее рассмотрение и утверждение.
Наблюдательный совет формируется в составе:
- заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики;
- представителей Администрации Президента Кыргызской Республики;
- представителей уполномоченных государственных органов в сферах пенсионного и социального страхования, социального обеспечения, здравоохранения, обязательного медицинского страхования, финансов, экономики, юстиции, цифровизации, налогообложения;
- представителей профсоюзов и общественных организаций, нанимателей и организаций, представляющие интересы граждан в части пенсионного и социального страхования (по согласованию).
Персональный состав Наблюдательного совета утверждается Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлениям участников системы государственного социального страхования.
Председателем Наблюдательного совета является заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.
В состав Наблюдательного совета введена должность освобожденного ответственного секретаря Совета, находящегося в штате Социального фонда.
Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.
Принимаемые решения и рекомендации Совета являются обязательными для исполнения всеми участниками системы государственного социального страхования.
Состав Наблюдательного совета
Распоряжением Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики от 21 декабря 2021 года № 677 утвержден состав Наблюдательного совета.
В состав Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием входят:
Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, председатель Наблюдательного совета;
председатель Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики, заместитель председателя Наблюдательного совета.
Члены Наблюдательного совета:
министр здравоохранения Кыргызской Республики;
заместитель министра юстиции Кыргызской Республики;
заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики;
заместитель министра финансов Кыргызской Республики;
заместитель министра цифрового развития Кыргызской Республики;
главный эксперт отдела экспертизы решений Президента и Кабинета Министров управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики;
председатель Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики;
председатель Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;
сотрудник Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики, ответственный секретарь Наблюдательного совета;
председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана (по согласованию);
вице-президент Объединения юридических лиц «Кыргызский Союз Промышленников и Предпринимателей» (по согласованию);
председатель Общественного объединения Республиканский совет ветеранов войны, Вооруженных Сил, правоохранительных органов и тружеников тыла Кыргызской Республики" (по согласованию);
председатель Общественного объединения «Кыргызское общество слепых и глухих» (по согласованию);
председатель Общественного объединения социальной защиты населения имени Л.М.Фомовой (по согласованию).
Ссылки на юридические документы:
Закон Кыргызской Республики «О государственном социальном страховании» от 17 июня 1996 года № 20
Раздел 5. Управление государственным социальным страхованием.
Статья 28. Органы управления государственным социальным страхованием.
Закон Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» от 2 августа 2004 года № 103