Опубликовано 16.03.2021
Важная информация по Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС
Важная информация по Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС
с 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС (далее - Соглашение), подписанное 20 декабря 2019 года в городе Санкт-Петербург.
Также, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122, утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств Евразийского экономического союза и Комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС от 20 декабря 2019 года.
Какова цель заключения Соглашения между странами ЕАЭС?
Основная цель соглашения – формирование пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Каждое государство-член ЕАЭС должно гарантировать гражданам других государств-членов объём прав на пенсионное обеспечение, равный объёму прав, предоставляемому своим гражданам на аналогичных условиях.
На кого распространяется Соглашение?
Соглашением определено, что трудящимся является гражданин государства-члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена. Трудящиеся стран ЕАЭС будут получать пенсию не только за стаж работы у себя на родине, но и за стаж работы в других государствах ЕАЭС, приобретённый после 1 января 2021 года.
Какие виды пенсий предусмотрены для граждан ЕАЭС?
Виды пенсий, на которые распространяется соглашение, определены его нормами, и назначаются гражданам стран ЕАЭС в порядке, установленном национальным законодательством каждой страны ЕАЭС, с учётом положений соглашения.
В основном это пенсии по возрасту (назначаемые за страховой стаж), по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также накопительная часть пенсии.
На какие пенсии распространяется Соглашение в Кыргызской Республики?
В Кыргызской Республики:
-
пенсии по государственному социальному страхованию:
-
по возрасту;
-
по инвалидности;
-
по случаю потери кормильца;
-
накопительная часть пенсии из средств государственного накопительного пенсионного фонда;
-
выплаты за счет средств пенсионных накоплений из средств государственного накопительного пенсионного фонда;
Как будет определяться право на пенсию?
Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности или по случаю потери кормильца, в соответствии с соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретённого на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также трудовую (страховую) пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена.
Будут ли взаимно признаваться документы в странах-участницах?
Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения процедур признания таких документов.
Куда граждане ЕАЭС будут обращаться за назначением и выплатой пенсий?
Трудящийся будет вправе обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) трудоустройства. Получать пенсию он будет вправе на территории государства проживания либо государства-члена ЕАЭС, назначившего пенсию. Каждое государство-член ЕАЭС будет исчислять размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретённых в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учётом положений соглашения. Перечень документов для назначения и выплаты пенсии будет регулироваться национальным законодательством каждого государства-члена ЕАЭС.
Как пенсионные фонды будут обмениваться данными о стаже работы?
Если стажа работы трудящегося, приобретённого на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию (за исключением накопительной пенсии), то будет учитываться стаж работы, приобретённый на территориях других странах ЕАЭС (в соответствии с законодательством каждого из этих государств-членов, но за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени).
В этих случаях компетентные органы будут обмениваться недостающими сведениями о стаже работы, необходимом для возникновения права на пенсию, посредством заполнения и передачи формуляра "О стаже работы".
Пример: гражданин Кыргызской Республики работает в России. Куда обращаться за пенсией?
В случае, если гражданин Кыргызской Республики приобретёт стаж работы (например, 3-5 лет) на территории страны члена ЕАЭС после вступления в силу соглашения, то при возникновении права на пенсию (по условиям пенсионного законодательства страны трудоустройства) страна, в которой трудился мигрант, назначит пенсию за отработанный трудовой стаж именно в этой стране. При этом гражданин Кыргызской Республики будет вправе подать заявление с документами на назначение и выплату пенсии в Пенсионный фонд страны трудоустройства или в Социальный фонд КР.
Если банковский счёт получателя пенсии будет открыт на территории Кыргызской Республики, то Пенсионный фонд страны ЕАЭС, назначившей пенсию, будет ежеквартально перечислять пенсию на счёт Социального фонда КР в сомах, которую Социальный фонд КР будет перечислять на банковский счет получателя.
Тарифы страховых взносов для граждан государств-членов ЕАЭС с 1 января 2021 года:
Теперь, трудящиеся государств-членов ЕАЭС в Кыргызской Республике должны уплачивать страховые взносы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственного социального страхования, наравне с нашими гражданами, соответственно будет реализовано право на пенсии по государственному социальному страхованию по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, также на накопительную часть пенсии и выплаты за счет средств пенсионных накоплений из средств Государственного накопительного пенсионного фонда.
На основании вышеизложенного, за работника, являющегося гражданином государства-члена ЕАЭС, необходимо уплачивать страховые взносы в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию» по соответствующей категории наравне с гражданами Кыргызской Республики с 1 января 2021 года.
Какой код «категории работников» применять для граждан государств - членов ЕАЭС?
Для граждан государств-членов ЕАЭС при заполнении расчетной ведомости по средствам государственного социального страхования необходимо применять код 001 «основной работник».
Признается ли статус пенсионера или инвалида государства-члена ЕАЭС в КР после вступления в силу Соглашения?
В случае, если иностранный работник на сегодняшний день является пенсионером или инвалидом государства-члена ЕАЭС, то уплата страховых взносов будет производиться в соответствии со статьей 2 Закона Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию» в размере 27,25 % от всех видов выплат, начисленных в пользу работников. При этом, нормы указанного Закона, установленные для пенсионеров и инвалидов I и II групп не распространяется на пенсионеров и инвалидов государства-члена ЕАЭС, так как они должны быть пенсионерами или инвалидами по национальному законодательству Кыргызской Республики.