Жарыяланган 9.12.2021

Рекомендации по антикоррупционному поведению сотрудника Социального фонда Кыргызской Республики (на примере государственных служащих)

Рекомендации  по антикоррупционному поведению  сотрудника Социального фонда Кыргызской Республики  (на примере государственных служащих)

Рекомендации по антикоррупционному поведению

сотрудника Социального фонда Кыргызской Республики

(на примере государственных служащих)

 

Поведение сотрудника Социального фонда, прежде всего, должно соответствовать этическим правилам, сформировавшимся в обществе.

         Для государственных служащих Законом Кыргызской Республики
«О государственной гражданской службе и муниципальной службе» установлены принципы этичного и антикоррупционного поведения. Несмотря на то, что сотрудники Социального фонда не являются государственными гражданскими служащими в полной мере по законодательству Кыргызской Республики, тем не менее основные принципы антикоррупционного поведения сотрудников должны соответствовать принципам и стандартам этичного и антикоррупционного поведения государственных служащих.

Стандартное антикоррупционное поведение сотрудника ­это совокупность законодательно установленных правил, выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование устойчивого антикоррупционного поведения государственных служащих.

Стандартное антикоррупционное поведение сотрудника предполагает активность его действий, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, и (или) строгое соблюдение установленных предписаний в виде отказа от совершения каких-либо действий.

При этом

         В основе поведения сотрудника должен лежать фактор непосредственных действий по исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом:

- реализация прав и обязанностей;

- несение ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии задачами и функциями государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности;

- принятие управленческих и иных решений по вопросам, закрепленным в должностном регламенте;

- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

- взаимодействие в связи с исполнением должностных обязанностей с сотрудниками того же государственного органа, иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями;

- оказание государственных услуг гражданам и организациям в соответствии с регламентом государственного органа.

Отклонение при осуществлении своих полномочий от положений должностного регламента может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться признаком коррупционного поведения.

 

В целях исключения признаков коррупционного поведения рекомендуется придерживаться следующих запретов (на примере государственных служащих):

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением случаев образовательной, экспертной, научной и иной творческой деятельностью в соответствующей профессиональной сфере;

- заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм, а также использовать свое служебное положение для содействия физическим и юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности с получением в обмен за это любых выгод;

- быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в государственных органах и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено законами;

- использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, служебные автотранспортные средства и другое имущество, предназначенное только для служебной деятельности;

- получать в связи с выполнением должностных обязанностей не предусмотренные законодательством вознаграждения (денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;

- создавать, участвовать или содействовать в какой-либо форме в деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций в связи со своей служебной деятельностью и в служебное время; подчинение служебной деятельности партийным программам и решениям;

- находиться на службе, связанной с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лицам, находящимся с ним в близких родственных отношениях;

- брать на себя обязательства и давать обещания, связанные с его службой, на которые он не уполномочен;

- использовать свое служебное положение в целях решения вопросов, которые непосредственно затрагивают личные интересы самого сотрудников и его близких родственников;

- организовывать забастовки, митинги, манифестации и другие мероприятия, которые препятствуют функционированию государственных органов, или участвовать в них;

- разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей;

- заниматься предвыборной агитацией в период референдумов и избирательных кампаний в служебное время.

 

Вышеуказанные запреты направлены на предотвращение коррупционного поведения сотрудников, так как следующий шаг после того, как будет допущено влияние какого-либо интереса, будет само коррупционное правонарушение.

         В связи с чем, в служебном поведении сотрудникам необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

Поведение сотрудника должно быть корректным, не связанным с проявлением высокомерия, грубости, неуважительного отношения к человеку, не допускающим оскорблений, угроз в его адрес.

У сотрудника должна быть хорошая моральная репутация (лояльность, умение пойти на компромисс, взаимодействие, взаимная поддержка в отношениях с коллегами, конструктивное сотрудничество).

Сотрудник должен быть примером поведения (честным, справедливым, беспристрастным, вежливым, доброжелательным, внимательным и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами).

         Внешний вид сотрудника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий работы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.